L'économie circulaire des emballages à l'échelle de l'UE reste une utopie

Berlin/Fribourg. Avec un nouveau règlement sur les emballages, la Commission souhaite renforcer la protection de l'environnement et les opportunités de marché pour les matériaux recyclés. Le Centrum für Europäische Politik (cep Berlin/Fribourg) voit un grand potentiel dans une économie circulaire à l'échelle de l'UE. Cependant, Bruxelles n'est qu'à mi-chemin. Les États membres risquent de continuer à entraver le marché unique par un trop grand nombre de réglementations nationales.

Les Analyses du cep

« Étant donné la taille du marché intérieur, les entreprises devraient théoriquement être en mesure de réduire leurs coûts et d'ouvrir de nouveaux marchés. Cependant, il y a encore trop de réglementations nationales individuelles qui font obstacle », déclare Svenja Schwind, experte en environnement au cep Berlin/Fribourg, qui a analysé le projet de la Commission avec Götz Reichert, juriste au cep Berlin/Fribourg.

 

Les exigences européennes uniformes prévues pour la conception et l'étiquetage des emballages facilitent la circulation transfrontalière des marchandises. « Mais tant que les États membres pourront continuer à fixer des exigences supplémentaires pour les emballages, le marché intérieur de l'UE risque de rester fragmenté et, par conséquent, de ne pas pouvoir développer pleinement son potentiel pour l'émergence d'une économie circulaire à l'échelle de l'UE - au détriment de l'économie et de l'environnement », souligne Svenja Schwind.

 

Enfin, Mme Schwind et M. Reichert mettent en garde contre l'excès de bureaucratie. Par exemple, les exigences en matière de documentation pour l'interdiction des emballages « inutiles » représentent une charge administrative et financière considérable pour les entreprises. Il en va de même pour l'obligation faite aux fabricants d'emballages de désigner un représentant de la « responsabilité élargie des producteurs » pour chaque État membre dans lequel ils mettent des emballages sur le marché pour la première fois. Cela pourrait effectivement bloquer l'accès au marché intérieur de l'UE, en particulier pour les petites et moyennes entreprises (PME).